松村としおのブログ

  ★くらし・平和を守る政治を! 松村としおの活動日記★ さいたま市議会議員(緑区選出・日本共産党)

2015年09月

市民監視・経済徴兵制に道を開くマイナンバーは中止を

私が所属する市民生活委員会で行った
「議案外質問」のつづきを紹介します。

最近なにかと話題のマイナンバーを取り上げました。
市議会の控室にも問い合わせの電話がかかってきたり、
「赤旗読者の方とお話ししていてもたびたび聞かれます。

今回質したのは、
(1)マイナンバーのセキュリティ対策
(2)住民基本台帳の閲覧制度とマイナンバーの情報提供
についてです。

1509 議案外質問 (2)

(1)マイナンバーのセキュリティ対策はどうなっている?

年金番号流出後、どのような対応がとられているか聞いたところ、

国から6月と7月に緊急対策の説明が実施され、対応をとったこと、
基幹系ネットワークと情報ネットワーク(インターネット)接続を分けた、
不正に情報が外部に流出しないための強化対策を講じた、として
「技術的な対策はすでに実施されている」との市の答弁。

結局、とりあえずの対策の指示しか地方自治体に来ていないことが
明らかになりました。

続けて私は、
消費税10%増税時の還付に使おう
といった議論が出ているときだったので
個人番号カードの利用範囲をどんどん広げるのは問題ではないか
と質したところ、

収集や提供に制限があり、目的外利用は罰則があるし、
セキュリティ対策に配慮した利用がなされるべきだ、
などと一般論しか述べず、、まともに答えようとしませんでした。

情報流出時の問題の深刻さを
どれだけ認識しているのか、
非常に心配になる答弁ばかり
でした。


(2)住民基本台帳の閲覧制度とマイナンバーの情報提供

マイナンバーがはじまると住基制度はなくなる
と思っている方もいます。

実際には、マイナンバーと併存というか、
組み込まれるような形になります。

住民基本台帳には閲覧制度というものがあり、
これを自衛隊が利用して18歳と22歳の若者に
勧誘のダイレクトメールを送る、
ということが問題になっています。

すでにさいたま市議会でも2015年2月議会で
日本共産党の山城屋せき市議(当時)が
閲覧させるな、という趣旨の質問をしています。

そこで今回は、
住基台帳の閲覧がマイナンバーの実施で変更があるか、
などについて聞いたところ、

・引き続き閲覧できる
・閲覧内容も引き続き4情報(氏名、生年月日、性別、住所)
・マイナンバーに関連付けられた他の情報は見せられない

ことが確認できました。

さらに、マイナンバー制度は行政が情報利用するうえで、
抜け道、例外がある問題をとりあげました。

個人番号法の19条では例外が列挙され、
例外の一部は「施行令」でさらに別途26項目にわたって
警察や公安警察の捜査などで、
公的機関に情報提供できることになっています。

行政がマイナンバーに基づく情報を利用した場合、
インターネットの個人ページ(マイナポータルという)で
確認できることになっています。

ところが、施行令にもとづく情報提供は
マイナンバーのシステムを利用しないため、
記録に残りません。

いつの間にか、警察や公安が個人情報を収集している、
ということが仕組みとしては可能です。

そして、こうした情報収集が適正に行われているか、
監視する制度はありません。

私は過去に警察や公安が住民運動を監視したり
個人情報を違法に収集してきた問題が発覚していることを指摘し、
個人情報保護委員会に監視の権限を持たせるよう国に求めるべき、
と市に迫りました。

市は、「提供した個人情報は適正に利用されるものと認識している」
と答え、監視の仕組みが無いことについては触れもしませんでした。

マイナンバーに限りませんが、
「国のやることは適正」というのが
大前提としてあるのがいつも気になります。

国に対して言うべきことは言うのでなければ
市民のくらしを守れないのではないでしょうか。

セキュリティの問題といい、
このままマイナンバー制度を始めたら
とんでもないことになるのではないでしょうか。
マイナンバーは中止しかない、という思いを強くしました。

さて、今回、質問準備をしながら、
思いいたることがありました。
自衛隊がマイナンバー制度を利用したがるのでは、
ということです。

戦争法が国会審議されているなか、
くり返し徴兵制が議論になりました。

安倍首相などは火消しに躍起になっていましたが、
あれだけ好き勝手に憲法を解釈するのですから、
信用ならないのは当然です。

ただ、私としてはマイナンバーの問題を
議会で繰り返し取り上げる中で、
いわゆる「経済徴兵制」(貧困層を志願させる)
と結びついて来たのです。

将来、番号法なり施行令なりが改悪され、
自衛隊への情報提供に道が開かれたとき、
マイナンバーを利用して「経済的徴兵制」が
事実上実行できるのではないか、と。

マイナンバーは納税状況から所得、預貯金情報はもちろん、
予防接種情報や母子保健事務、健康診断など医療情報を総合できます。

つまり、「経済的に困っている健康な若者」を狙い撃ちで
いわば「効率よく」勧誘できるのではないでしょうか。

もちろん、そんなことをやらせてはなりません。

マイナンバーについて
まだまだ知られてないのではないでしょうか。
多くの方と学んでいくことが必要と感じています。

ふれあい収集の拡充を!

日本共産党は、戦争法が成立したことを受け、
戦争法廃止の連立政権をつくろう、
とよびかけました。

「戦争法(安保法制)廃止の国民連合政府」の実現をよびかけます
http://www.jcp.or.jp/web_policy/2015/09/20150919-yobikake.html

さっそく、民主党・岡田代表と志位委員長が会談を行いました。
「不調」などの報道もされているようですが、
志位委員長がツイッターで報告している通り、
「引き続き話し合っていく」ことになりました。
民主党も初めて話を受けたわけで、
即答できるわけがないのは当然のことです。
異論を唱えている方もいるのですから、
なおさらのことです。


今日も夕方から東浦和駅で宣伝しましたが、
握手を求めてくる方や、
声援をくださる方が何人もいました。
地道に、粘り強く、戦争法廃止へ
歩みを進めたいと思います。
DSC_1048~2


前置きが長くなりましたが(^^;)、
ブログタイトルの本題に入ります。

いま開かれている2015年9月議会の市民生活委員会で行った
私の「議案外質問」を報告します。

「議案外質問」では委員会にかかわる問題しかとりあげることはできませんが、
議員一人あたり10分間の持ち時間で
議員が質問事項を設定することが出来ます。

今回私は、ゴミのふれあい収集とマイナンバーをとりあげました。
今日はふれあい収集の質問を報告します。

ふれあい収集は高齢者や障害者でゴミ収集所まで運ぶのが困難な場合、
市の職員が玄関まで集めに行くという制度です。
利用者も年々増えています。
当てはまると思う方は申し込んではいかかでしょうか。

さいたま市ホームページ |ふれあい収集
http://www.city.saitama.jp/001/006/010/003/p002429.html

この間も党市議団の先輩議員が繰り返し取り上げてきたのですが、
今回は収集曜日が水曜日に固定されているのを
希望に合わせて曜日を選択できるようにしてほしいと求めました。
また、週1回の収集は少ない、収集回数を増やしてほしい
という声も強く、回数を増やすことも求めました。
どちらも「検討する」というものでしたが、
速く実施するよう求めました。
引き続き、実現に努力します。
1509 議案外質問 (1)


以下は質問の大要です。
(文責は松村にあります)

松村:ふれあい収集は利用者にも喜ばれ、利用者も年々増えていますが、改善してほしいという声もあります。収集が水曜日のみとなっていますが、利用者には家族が週末来てくれてゴミをまとめてくれるから月曜日に出せるとありがたいという方もいます。水曜日に限らず、希望者に合わせて収集曜日を選択できるようにしてはどうかと思いますが、市の見解を。

資源循環推進部長:ふれあい収集は平成26年度実績では約1400世帯が対象となっています。ふれあい収集の曜日の変更については、介護を受けている方々の一部にヘルパーの派遣をお願いする日が制限されないよう水曜日以外にも収集してほしい、という要望もあります。今後、燃えるごみの収集業務の委託化に合わせ各世帯のニーズに応じ、水曜日以外に収集できる体制について検討してまいります。

松村:利用者が増えている下で現場の職員も一日に全部やらなければならない大変な状況です。一日あたりの収集数を減らすことにもなります。検討にとどまらず、一日も早い実施に向けて取り組んでいただきたい。

資源循環推進部長:燃えるごみの収集があるので、それ以外の収集日、水曜日で実施しています。今後委託化が進む中で市民ニーズの高い業務がありますので、そこら辺の状況も加味しながら、曜日の拡充について考えてまいりたい。

松村:ふれあい収集の回数について伺います。週1回というのは少ない。希望者には回数を増やすよう制度を改善していくべきと考えますが市の見解を伺います。

資源循環推進部長:おむつを利用されている高齢者の方々の一部には、はやり排出するごみの量が多く、そのため収集回数を増やしてほしいという要望もございます。今後も燃えるごみの収集業務の委託化に合わせ各世帯のニーズに応じ、収集回数を増やせるかどうか、検討してまいりたい。

松村:生ごみやおむつなど、週2回でも夏場はにおう状況があります。ぜひ増やす方向で検討するよう強く要望します。

戦争法案の強行採決に抗議します!

戦争法案の審議がたいへん緊迫しています。
このブログを書いている時点では、
参議院本会議で特別委員会委員長の問責決議に対する討論の最中です。

直前に行われた安倍内閣への不信任決議案に対する
志位和夫委員長の賛成討論で
戦争法案の問題点が端的に示されています。
ぜひご覧ください。

安倍内閣不信任決議案に対する志位委員長の賛成討論
https://www.youtube.com/watch?v=ZofG2fFfTH4


昨日はたまたま市議会控室で採決されたとされる瞬間を
テレビで見ていました。

ハッキリ言って、何が起きていたのか全く分かりませんでした。
「質疑を打ち切る」というのが、言論の府においてどれほど重大なことか。
議会人の一人といてたいへんな憤りを感じずにはいられません。
安倍政権に対し、強く抗議するものです。

憲法違反の法律を、
民主主義の手続きを無視して採決する…

なんと横暴なことではありませんか。
しかも、前の日には公聴会も開かれていました。
公聴会後、審議をすることなく、打ち切っての採決。
「国民の声は聞かない」という姿勢を示しました。

世論調査でも今度の国会での採決に反対
との答えも調査によっては8割と、多数のままです。

安倍自公政権は、平和と民主主義の敵対者であることを
みずから白日の下にさらしました。

私たちには選挙権があります。
来年には参議院選挙があります。

この間の一連の選挙でで日本共産党が大きく伸びたことで、
質問時間が増え、戦争法案で安倍政権を追い詰める論戦を行うことができました。

また国民の世論と運動が与党をすくませ、
野党の共闘を支えたたのではないでしょうか。

今朝は雨の中でしたが、東浦和駅で
強行採決に抗議して宣伝を行いました。

「俺は強行採決に怒っているんだ。がんばれよ!」
「がんばってね」
と色々な人に声をかけられました。

平和と民主主義を守るため、
かつての絶対主義的天皇制のもとで
私たち日本共産党の先輩たちは文字通り
命がけでたたかいました。

日本共産党が来年の参議院選挙で伸びてこそ、
安倍自公政権の何よりの痛烈な審判となります。

ぜひ、日本共産党をいっそう大きくするために
力をお貸しください。

ごいっしょに、平和と民主主義を守るために
力を合わせようではありませんか。


…という趣旨のうったえを浦和美園駅で今夜しました↓
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側溝清掃、街灯設置、道路舗装、公園遊具の修繕・・・行政と住民のパイプ役として

戦争法案をめぐって、国会がたいへん緊迫した情勢になっています。
安倍政権は数を頼みに押し通そうとしていますが、
国民のつよい批判の声を前になかなか採決を強行できない
というのが今の局面かと思います。

昨日(9月14日)も、平日の夜にもかかわらず
国会前に45000人もつめかけました。

今朝は東浦和駅で、国会前の様子を報じた
「しんぶん赤旗」を持ちながら宣伝をしました。
戦争法案の廃案を求めて最後まで力を尽くしたいと思います。
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という中ではありますが、
同時に市議会議員としては
市民のみなさんの様々な生活の声にこたえなければなりません。

先日の大雨で各地で大きな被害が出ました。
被災された皆様にお見舞い申し上げます。

さいたま市でも岩槻区などはかなり水が出ました。
緑区でも、道路冠水があちこちでありました。
とりわけ、岩槻区との境では大水がでたこともあり、
調節池が建設されるなどしてきた経緯があります。

あの雨の日(9月10日)に美園小南側にある調節池を見に行ったところ、
ギリギリとは言いませんが、あと2mくらい?
のところまで調節池に水が貯まっていました。
DSC_0999~2

13日には調節池の近辺を聞き取りをして回り、
道路冠水も大部分は半日でひいたことを確認しました。
住民の方に側溝の清掃を頼まれたので、
すぐに区役所のくらし応援室に伝えておきました。

また緑区の美園地域は宅地開発がどんどん進んでいます。
ある場所では、家は建ったが街灯もなければ道路も未舗装。
困っていると、住民から声が寄せられました。
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これも13日に現地を見に行って、
電柱はあるので街灯をすぐに設置して、
道路も市道なので舗装をするように
くらし応援室に持ち込みました。

また、松芝公園の運動遊具が壊れたままになっている、
高齢者の健康づくりの体操に使用しているので
早く直してほしいとの要望も出されたので
これも修繕を担当課に求めました。
DSC_1008~2
ただし、こちらは同様の修理をしなければならない公園が
市内に30か所ほどあるので順番待ちになっているとのこと。
全市で修繕が待たれているのだから、
それこそ早く取り組むよう要望しておきました。

ここに書いた以外にも、様々な要望を受けています。
住民にとっては困ったことはあるけど、
どうしたらいいか、誰に言えばいいかがわからない、
というのが実情だと思います。

行政と住民のパイプ役、というのも
地方議員の大切な仕事です。

市民の困ったことや願いに
こたえられるよう、努力したいと思います。

戦争する国づくりストップ! 緑区で650人が集会

パソコンの調子が悪く、すっかり更新が滞ってしまいました。
リカバリやソフトのインストール、アップデートと大変でした(*_*)

知事選は残念な結果でしたが、
戦争法案を大きな争点に押し上げることができました。
2年後には市長選があります。
教訓を生かしていきたいと思います。

8月30日(日)「九条壊すな・戦争させない オール緑区集会・パレード」
が開催されました。
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自治会長や医師・弁護士・保育園長・農業委員など、
様々な立場の方が呼びかけ人に名を連ねて
準備された集会です。
当日は私も会場設営など手伝わせていただきました。
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あいにくの雨にもかかわらず、プログラム配布で600枚を超え、
650人の参加と発表されました。
子ども連れのママ・パパの姿が多かったように思います。
また市外からも多数参加していたそうです。
緑区でかつてこれほど多くの参加者で
パレード(デモ行進)が行われたことはないかもしれません。
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そして同時刻に国会付近に12万人が集まりました。
「このまま日本が戦争する国なってしまうのではないか」
「子どもが大きくなったとき、戦場に連れていかれてしまわないか」
といった不安や危機感の大きさと同時に、
「いま行動しなければ」
という気持ちに突き動かされている方も多いのではないでしょうか。

翌日(8月31日)の「埼玉新聞」トップ記事の写真に使われたのを見て、
大きく注目されたことを感じました。

昨日も、日本共産党の仁比参院議員が国会質問で
自衛隊の内部資料を示して、
昨年12月の総選挙直後に統合幕僚長が戦争法案を
「来年夏までに」と米軍に伝えていたことが明らかになりました。

【しんぶん赤旗】統幕長 戦争法案「夏までに」 昨年12月、米軍に成立約束
自衛隊 暴走の実態 再び 仁比氏、内部文書示し追及 参院安保特
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik15/2015-09-03/2015090301_01_1.html

総選挙で自民党はもっぱら「アベノミクス」押しで
安保法制についてはろくすっぽ語ることもしませんでした。
しかも閣議決定もされていない時期です。
国会無視の政権与党と自衛隊の暴走がまた明らかになりました。
この状況で戦争法案が成立すれば、いったいどんな国になるのか。
大問題です。

戦争法案は廃案しかない、この思いは強くなるばかりです。
力をあわせて戦争する国づくりをストップさせましょう!


昨日からさいたま市議会9月定例会がはじまりました。
代表質問では戸島よし子市議(見沼区)が戦争法案をとりあげます。
さいたま市は平和都市宣言をもち、自衛隊駐屯地をかかえています。
党市議団は戦争と平和の問題もおおいにとりあげていきます。
ぜひ傍聴にお越しください。

質問日時は以下の通りです。

代表質問:戸島よし子市議
7日(月)3:15~4:00頃

一般質問:久保みき市議
8日(火)14:30~15:10頃

傍聴およびインターネット中継でぜひご覧ください!

さいたま市議会 インターネット議会中継

http://www.saitama-city.stream.jfit.co.jp/
1509 傍聴呼びかけビラ